×

近期值得关注的行业新闻(2019.3.12 第二期)

 

两会快报

 

李克强总理3月9日下午参加十三届全国人大二次会议吉林代表团审议时说,今年《政府工作报告》提出“下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例”,目的是让企业轻装上阵。在减轻企业缴费负担同时,要确保养老金按时足额发放,并保持合理增长。总理说,民生改善要从“大处”着眼,“小处”着手,切实解决人民群众在就业、养老、教育、医疗等方面的难点、痛点问题。兜牢民生底线要像“蹦蹦床”一样,一旦有困难群众落下来,必须能够兜住底,还能托起来。



全国政协常委、全国社保基金会理事长楼继伟3月7日在政协分组审议时表示,目前缺口最大的是养老保险,2018年全国社会保险基金收入7.3万亿元,其中保险费收入5.2万亿元,财政补贴收入1.7万亿元;但当年收支结余仅8062.77亿元,不及财政补贴的一半,这些年累计的财政补贴也大于社保基金累计结余,根本不可持续。



来自山东的赵峰等3名全国有人大代表提交了《关于设立独生子女带薪陪护假的建议》。《建议》表示,20世纪70年代实施计划生育政策以来,积极响应国家号召的第一代独生子女父母,即将整体进入60-70岁的老年阶段,其家庭也进入了空巢期,独生子女家庭养老问题形势严峻。为使独生子女父母得到人性关怀和悉心护理,建议出台独生子女带薪陪护假。在独生子女父母患病住院期间,给予独生子女每年10-20天的照料护理假,护理假期间视为出勤,工资福利待遇不变。


 

人大代表李先兰提出将生育奖励假期工资纳入生育津贴范围的建议,此外,提议针对企业育龄女职工的比例,制定浮动的生育保险费率,给育龄女职工比例高的企业提供更优惠的保险费率。


 

全国人大代表聂鹏举提交了题为《关于解决女性就业中性别歧视问题的建议》的发言,建议加大生育保险推广力度和范围,建立女性生育保障基金,加快推进《反就业歧视法》,将企业遵守各项女性就业和特殊保护政策的情况,纳入企业劳动保障诚信征信系统,对于屡次不改的企业可将其纳入企业黑名单。


 

董明珠认为,好的上市公司是有内生动力的企业,而不是靠股价,不是靠概念。董明珠透露,她今年提案的主题围绕“中国制造2025”,核心是营造公平公正的环境,“一定要让市场化来锤炼企业,因为现在为止还有一些企业停留在弄虚作假”。此外,她还建议,个税起征点最好能够提升到1万,主张有钱人多纳税。


 

中国社会保障学会会长、全国人大代表郑功成在两会上提出:

1.建议尽快修订《社会保险法》,他表示:“现行社会保险法还存在着深刻的时代局限性,法律的不完善,既是当时改革实践尚不成熟和无法形成高度共识的结果,亦为推进改革朝着正确方向发展埋下了隐患。近年来,我国对社会保险相关改革的一些争议,表明立法之缺陷与模糊并不利于社会保险事业的健康发展。”

2.尽快制定医疗保障法。他表示:由于缺乏立法规范,医疗保障政策在实践中的多变性与不稳定性极易损害参保群体切身利益,也极易扭曲这一制度的实践路径。尽管目前各项医保行政管理工作已经整合到了新成立的国家医疗保障局,但由于缺少法律授权,导致现行监管工作无法可依,给工作的正常开展带来了较大阻力。医疗保障政策在实践中出现许多失范行为,特别是针对医保基金的各类欺诈骗保行为,亟待依法治理。我国急切需要制定专门的《医疗保障法》进行规制。

 

政策新闻

 

3月4日,北京市人社局发布《关于贯彻实施《人力资源市场暂行条例》做好人力资源服务行政许可备案报告工作的通知》(京人社市场发〔2019〕14号)。明确许可备案报告管理权限、许可备案报告要求和流程,并推进许可备案报告便民化,加强人力资源市场监督管理。

 


《陕西省企业工资集体协商条例》将于3月1日起正式实施。届时,企业应当依法建立健全工资集体协商制度,企业职工工资可以通过工资集体协商进行调整,以保障职工实际收入水平与企业经济效益和社会发展水平相适应。《条例》明确,企业经济效益增长的,可以通过工资集体协商加大职工工资调整幅度。企业经济效益下降,无力维持现有工资水平的,可以通过工资集体协商适当调整工资水平。协商的内容包括:企业需与员工协商工资的分配方案、标准和分配形式;最低工资、加班加点工资、津贴、补贴、奖金等。

 


Copyright ©2017 北京来贝管理咨询有限公司 
犀牛云提供企业云服务